
依据:《公务员法》《公安机关组织管理条例》(国务院令第479号)。
适用对象:行政编制在编公安民警(公务员);辅警、事业编、机关工勤人员不执行该套政策。
单纯患病不等于自动病退,必须鉴定为完全丧失劳动能力;本人自愿申请,组织审批,不是达到条件就一定批准。
一、办理条件(必须同时满足)
1、身份条件:行政编制人民警察,公务员身份。
2、劳动能力鉴定(核心硬性)经设区的市级劳动能力鉴定委员会鉴定,结论为完全丧失劳动能力。
仅有医院病历、诊断证明不能作为病退依据,必须要有官方鉴定结论,参照《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准》。
3、养老保险缴费:基本养老保险(含视同缴费年限)累计满15年(含军龄、公安工作视同缴费)。
4、年龄工龄:公务员民警病退不强制男50、女45周岁,不受该年龄门槛限制;但审批任免机关会综合考量实际情况。
5、程序前提:本人书面自愿申请,所在单位初审,报组织、人社部门审批。
区分两个通道:
因病/非因工病退:疾病造成完全丧失劳动能力,走本条;
因公(工伤职业病)病退:因工负伤、职业病,经鉴定完全丧失劳动能力,同样走病退流程;工伤保险待遇与退休养老金、伤残人民警察抚恤金可以同时享受,互不抵扣。
二、病退完整办理流程
个人申请:本人提交书面病退申请,写明患病情况、申请理由。
单位初审:政工部门核查人事档案、工龄、编制,收集全套病历、住院小结、检查报告。
劳动能力鉴定:向市级劳动能力鉴定委员会申请鉴定,取得《劳动能力鉴定结论书》(完全丧失劳动能力)。
上报审批:单位整理全套材料,报组织部、人社局(公务员管理部门)审核审批。
审批通过:下达退休批复,核定养老待遇;次月起正式执行退休待遇。
待遇核发:机关养老保险发放养老金,同步办理职业年金计发。
需要全套材料
病退书面申请;
公务员登记表、编制身份材料;
劳动能力鉴定结论书原件;
全部病历、住院记录、CT、检验检查报告;
养老保险缴费、视同缴费年限认定材料。
三、病退待遇标准
养老金不打折、不按比例扣减,按照机关事业单位养老保险统一公式核算;提前退休会因为缴费年限少,养老金金额会低于正常到龄退休人员。
1、养老金构成=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金(2014‑10前参加工作人员)。
2、职业年金:单位8%、个人4%;退休后按月计发,个人账户余额可以继承。
3、警衔津贴:按机关事业单位退休政策纳入退休待遇基数。
4、医保待遇:缴满当地职工医保最低年限(女一般20‑25年,男25‑30年),退休后不再缴纳医保,享受公务员医疗补助。
如果是因公致残病退:除养老金外,继续向退役军人事务部门领取伤残人民警察抚恤金、符合条件护理费,和养老金并行发放,互不冲抵。
四、与另外两种提前退休区分
公务员法普通提前退休(非病退)本人申请,任免机关批准:①工龄满30年;②距法定退休不足5年,工龄满20年。不需要劳动能力鉴定,身体可以正常工作也可申请。
病退(因病/因公完全丧失劳动能力)必须劳动能力鉴定结论;身体已经无法履职,才适用。
五、常见误区
1、得了慢性病就可以办病退
高血压、糖尿病等慢性病不等于完全丧失劳动能力,必须官方鉴定结论,病历不等于鉴定结果。
2、病退工资打8折、9折
待遇公式不打折;养老金低只是缴费年限较短造成,不是政策扣减。
3、工伤职业病评残之后自动病退
评残≠病退;只有鉴定完全丧失劳动能力,才可以申请病退。
4、企业职工病退年龄标准直接套用于民警
企业职工有男50、女45周岁门槛;行政编制民警不受该年龄硬性约束,但审批由组织部门综合把握。
前提:市级劳动能力鉴定委员会鉴定结论:完全丧失劳动能力,养老保险累计缴费≥15年,组织审批通过。
区分:因病(自身疾病)病退和因公(工伤/职业病)病退,后者可以叠加伤残人民警察抚恤金;单纯自身疾病病退没有伤残抚恤金。养老金计发公式不打折,只是因为提前退休,缴费年限短,总额会低于正常到龄退休人员,不是政策扣减。
一、按月养老待遇(社保发放)
1.基本养老金
由三部分构成(机关事业单位养老保险)
基础养老金
个人账户养老金
过渡性养老金(2014.10前参加工作的“中人”才有)
警衔津贴、保留的生活性补贴按政策纳入养老金计发基数;执勤岗位津贴、加班补助退休后停发。每年随同机关退休人员统一参加养老金上调。
2.职业年金(补充养老)
单位8%、个人4%,全部进个人账户;退休按月计发(账户总额÷计发月数),个人账户余额身故后可以由继承人继承。
二、医疗保障待遇
职工医保+公务员医疗补助
医保累计缴满当地最低年限(福建一般男25~30年、女20~25年),退休后不用再交医保,终身享受退休医保;
门诊、住院报销,大病保险二次报销;
所患慢性病(高血压、糖尿病等),符合条件可以申请门诊慢特病认定,享受慢性病高比例门诊报销。
每年退休干部体检(按当地公安/老干部部门安排)。
三、其他退休相关福利
退休干部政治待遇:阅读文件、参加组织生活、走访慰问等(按各地老干部管理规定)。
取暖补贴、节日慰问、体检等地方性福利,和其他退休民警标准一致。
四、身故后遗属待遇(病退民警病故后)
养老保险个人账户余额、职业年金账户余额,家属可以继承。
一次性抚恤金:上年度全国城镇居民人均可支配收入×2倍+40个月基本离退休费;立功按最高一项比例增发(一等功+25%、二等功+15%、三等功+5%,不叠加)。
丧葬费:标准由各省自行制定。
遗属生活困难补助:遗属无劳动能力、无收入来源,可按当地政策申请。
五、【如果是因公/职业病导致完全丧失劳动能力办理病退】额外叠加待遇(重点)
如果是执勤受伤、职业病,已认定工伤+评定伤残人民警察、拿到伤残人民警察证:
伤残人民警察抚恤金(退役军人事务部门按月发放,终身发放),和养老金互不抵扣,两份钱一起领。
1‑4级伤残:按月发放护理费(按当地上年度职工月平均工资50%/40%);5‑10级无护理费。
旧伤复发治疗、康复、辅助器具(轮椅、假肢等)按工伤政策保障。
六、重要误区
1、病退养老金打8折/9折
计发公式不打折,只是提前停止缴费,总缴费年限变短,所以金额比正常退休低,不是政策打折。
2、只要慢性病就可以病退
高血压、糖尿病等慢性病,只有鉴定为完全丧失劳动能力才能办病退;单纯慢性病只能申请门诊慢特病报销,不能病退。
3、因病病退有伤残抚恤金
自身疾病病退没有伤残抚恤金;只有因公负伤、职业病评残后,才有伤残抚恤金。
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