
一、前置硬性核查(交易第一步,必做)
先去不动产中心打印产调档案,确认 4 个关键点,不满足不能正规过户:
1、是否办出不动产权证;
2、土地性质:国有出让 / 国有划拨 / 集体土地;
3、限售年限:产证登记满当地规定年限(主流 5 年,只认产证日期);
4、无抵押、无法院查封、无共有产权争议。
房屋分类判断
国有出让安置房:有证即可过户,无土地出让金;
国有划拨安置房:有证 + 满限售,过户前补缴土地出让金;
集体宅基地安置房:外人无法合法过户;
无证 / 未满限售:只能私下签合同,不能官方网签过户,风险极高。
二、正规合法过户全流程(有证 + 满限售,可办产权变更)
步骤 1:看房、产权核验、谈价付定金
卖方提供:拆迁安置协议、交房单、不动产权证、户口本、夫妻双方身份证;
调取产调,确认无查封、抵押、限售到期;
协商总价、付款方式、交房、户口迁出、土地出让金承担、违约赔偿;
支付定金,所有房屋共有人(产权人 + 配偶 + 在册安置家庭成员)全部签字按手印。
步骤 2:签订安置房正式买卖合同(核心手续)
必备写入条款:房屋地址、面积、总价、付款节点、过户时限、划拨土地出让金承担、户口迁出、逾期过户违约金、一房二卖双倍赔偿、交房标准;
材料留存:拆迁安置协议原件、拆迁补偿票据全部交由买方保管。
步骤 3:网签备案(住建窗口)
买卖双方到场,录入网签合同,锁定房源,防止一房二卖;
贷款客户同步提交银行贷款审批材料。
步骤 4:划拨安置房专项:核算补缴土地出让金
不动产窗口核算土地收益 / 出让金金额,开具缴款单,完成缴费,保留完税凭证;出让安置房跳过此步。
步骤 5:税务窗口缴纳全部税费
卖方:增值税(满 2 年免征)、个人所得税(满五唯一免征);
买方:契税、不动产登记工本费;
领取全部完税发票,过户必须使用。
步骤 6:不动产窗口提交过户登记申请
买卖双方及全部共有人到场,提交全套材料,工作人员核验原件,出具受理回执单。
步骤 7:领证、交房、结清尾款
按窗口时限领取买方名下新不动产权证;
结清水电物业燃气、办理过户;
交付房屋钥匙,支付剩余尾款;
卖方配合迁出房屋内全部户口。
三、过户全套必备手续材料(买卖双方分开整理)
1、卖方材料原件(全部到场签字)
不动产权证书原件;
产权人夫妻双方身份证、户口本;
婚姻证明:结婚证 / 离婚证 + 离婚协议;
拆迁安置补偿协议、选房单、交房通知单(安置房特有材料,必须带);
共有产权人身份证、同意出售书面声明;
土地出让金完税凭证(划拨房);
原房屋拆迁注销证明(部分城市要求)。
2、买方材料原件
夫妻双方身份证、户口本;
婚姻证明(已婚结婚证,单身无需);
家庭住房查询证明(用于契税优惠、限购核查);
贷款:收入证明、银行流水、征信报告;
购房资金监管 / 转账凭证;
存量房网签买卖合同。
3、窗口统一表格(现场填写)
不动产登记申请书、存量房交易申请表、纳税申报表。
四、无证 / 未满限售安置房(只能私下交易,无法过户)流程
仅适合长期持有,风险极高:
1、调取拆迁档案,确认安置人全部家庭成员;
2、全体安置人、配偶、成年子女到场签署安置房预约买卖协议;
3、约定大额尾款留存至办证 + 满限售过户当日支付;
4、拆迁协议、交房单、配套票据全部交由买方保管;
5、可选择公证处做合同公证(增强举证效力,但不能提前过户);
6、等待卖方办理不动产权证、满限售年限后,再走上面正规过户流程。
五、农村集体土地安置房(宅基地拆迁)
仅本村村民可内部流转,流程:
1、村委会出具同意转让证明;
2、双方签订转让协议;
3、村委备案;
外村 / 城镇居民购买:无合法过户流程,合同无效。
六、办理全程时间参考
贷款客户:贷款审批 7–15 个工作日;
网签 + 缴税 + 过户受理:1 个工作日;
出新不动产权证:3–7 个工作日(各地不动产中心时效不同);
划拨安置房:多出 1 个土地出让金核算缴费环节,多半小时。
七、关键避坑手续提醒
必须全部共有人签字,缺一人后续极易起诉合同撤销;
不要仅签私下白纸合同,满足过户条件一定要走官方网签;
划拨安置房出让金金额过户前提前核算,写入合同明确谁承担;
付款优先走资金监管,不直接大额现金转账给卖方;
交房前结清物业费、水电欠费,留存结清单据。
一、先分清两个易混淆名词
安置补助费(征地人头费,只农村有):法定按人头(安置人口)计算;
临时安置过渡费、搬迁费、安置房置换面积:分按户、按人头、按面积三种模式,各地自行制定方案。
二、国有土地房屋拆迁(城市商品房、老小区、城区棚改,国务院 590 号令全国统一)
1. 房屋价值补偿(最大一笔)
只按产权证面积,完全不看户、不看人头。
同一套房,家里 1 人或 5 人,房屋评估价一模一样。
2. 搬迁补助费
全国主流:按户一次性发放,一户一笔固定金额,和几口人无关;少数城市分 1-2 人户、3 人以上户两档微调。
3. 临时安置过渡费(安置费最常指这项)3 种全国通用算法
1)按房屋面积计算(绝大多数一二线城市主流)
每㎡每月固定标准,不足保底按最低户标准(如 800 元 / 户 / 月),只看房子,不看人(洛阳、成都、泉州、汕头等);
2)基础按户,人口多额外加钱
每户基础过渡费,每多 1 人每月多补几百;
3)完全按人头计算
每人每月固定标准,人口越多总额越高(部分旧城改造项目采用)。
4. 安置房 / 住房保障(分房)
基础置换:拆一还一,只看原房屋面积;
仅住房困难兜底政策会用到人头:人均面积不足当地标准,按人头补足保底安置面积(极少)。
国有土地总结
房屋补偿认房不认人;过渡费、搬迁费以按户 / 按面积为主,人头仅做小额增补。
三、集体土地征地拆迁(农村宅基地、城中村,《土地管理法》第 48 条法定规则)
1. 征地安置补助费(法定人头钱)
法律强制按人头(需安置农业人口)计算,一人一份,人口越多这笔钱越高;村集体统一安置则打给集体,自行安置直接发放给个人。
土地补偿费按土地面积算,归村集体,可内部按人头分配。
2. 安置房产权调换(农村最核心,户 + 人头双重标准)
基础:按原有房屋面积置换(按户);
保底红线(全国农村通用政策):按人头算人均最低安置面积(常见 30/40/50㎡/ 人);
例:一户 4 人,原有房屋仅 120㎡,当地人均保底 50㎡,4×50=200㎡,政府补足至 200㎡安置房。
→ 人头直接决定安置房总面积。
3. 搬迁费、临时过渡费
主流模式:一户基础款 + 人头叠加补贴
基础每户固定过渡费,再按在册安置人口每人每月增加补助;部分地区直接按人头统一核算每月过渡费。
4. 青苗、围墙、房屋装修、按时签约奖励
全部按整户核算,不拆分人头。
集体土地总结
安置补助、保底安置房面积法定按人头;房屋、奖励、基础搬迁费按户。
四、一张表看懂全国各类补偿计算依据
| 补偿项目 | 计算标准 | 国有城市拆迁 | 农村集体拆迁 |
|---|---|---|---|
| 房屋价值 / 装修补偿 | 房屋面积、按户 | 只看面积,与人头无关 | 按房屋整体评估(按户) |
| 征地安置补助费 | 人头(安置人口) | 无此项 | 法定纯按人头发放 |
| 临时安置过渡费 | 户 / 面积 / 人头三选一 | 主流按面积 / 按户 | 户基础 + 人头叠加 |
| 搬迁补助费 | 按户为主 | 一户一次性发放 | 基础按户,人口多增补 |
| 安置房保底面积 | 人头 | 仅困难户少量兜底 | 强制按人均保底面积 |
| 签约、交房奖励 | 按户 | 整户一笔奖励 | 按整户发放 |
五、全国统一关键规则(无地域例外)
1、人头≠户口本所有人
只有征地公告前在册、村集体成员、长期实际居住、未别处享受拆迁安置才算有效人头;空挂户、公职人员、外嫁女未认定资格不计入。
2、户以产权 / 宅基地证为准
一套房、一处宅基地算一户;符合分户条件可单独立户单独核算。
3、法律无强制 “全部按人头” 或 “全部按户”
过渡费、搬迁费细则由各市县《征收补偿安置方案》自行制定,方案会提前公示。
4、区分合同约定与法定标准
安置补助费是法律强制按人头;过渡费、分房属于地方政策调整范畴。
六、极简速记
城里商品房拆迁:房子钱看面积,过渡费大多按户 / 面积,人头影响极小;
农村自建房征地:安置补助、保底安置房看人头,房屋、奖励按户。
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