
重要:江西省无独立立法另行制定行政赔偿金额标准,实体赔偿统一适用《国家赔偿法》、最高法法释〔2022〕10号《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》;江西高院仅在裁判口径(强拆、物品损失、精神损害、被扶养人生活费)形成本地裁判规则。2026‑05‑18起全国统一人身自由日赔偿金:495.94元/天,江西全省法院执行。
一、法律依据
《国家赔偿法》(2012修正)
最高法法释〔2022〕10号(2022‑05‑01施行)
江西高院行政审判实务口径(违法强拆征收案件)
被扶养人生活费参照江西省当地最低生活保障标准(2026省定:城市低保1005元/月,农村低保785元/月)
二、人身权损害赔偿标准(全国统一,江西适用)
1.侵犯人身自由
2026‑05‑18之后作出赔偿决定:495.94元/天公式:人身自由赔偿金=实际被限制人身自由天数×495.94元
2.侵犯生命健康权
| 损害情形 | 赔偿项目 | 限额规则 |
|---|---|---|
| 一般身体伤害 | 医疗费、护理费、误工费 | 误工费按日赔偿金,最高国家上年度职工年平均工资5倍 |
| 部分丧失劳动能力 | 医疗费、护理费、残疾辅助器具、康复费、残疾赔偿金 | 残疾赔偿金最高国家上年度职工年平均工资10倍 |
| 全部丧失劳动能力 | 同上+被扶养人生活费 | 残疾赔偿金最高国家上年度职工年平均工资20倍;生活费参照江西受理地低保标准 |
| 死亡 | 死亡赔偿金+丧葬费 | 合计国家上年度职工年平均工资20倍;被扶养人生活费按江西低保 |
被扶养人:未成年人计至18周岁;无劳动能力成年人计至死亡;生活费执行受理案件地市低保,不得低于省定低保底线(城1005元/月,农785元/月,2026)。
3.精神损害抚慰金(江西裁判口径)
仅人身权益受损才支持;单纯财产损失不赔精神抚慰金,必须达到“造成严重后果”才给付抚慰金。
江西司法实践:抚慰金一般控制在人身自由+生命健康赔偿金总额10%‑50%;后果特别严重可突破50%。
可同时判决消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。
三、财产损害赔偿(江西高频:违法征地、房屋强拆)
法定原则:只赔直接损失;违法征收、强拆,行政赔偿数额不得低于合法征收可取得的安置补偿利益,江西各级法院普遍适用该规则。
1、返还财产、解除查封扣押冻结;可恢复原状则恢复原状;不能恢复的,按损害发生时市场价格赔偿,并计银行同期存款利息。
2、责令停产停业:只赔偿停产停业必要经常性开支(留守人员工资、社保、租金、水电费等);不支持预期利润、间接经营损失。
3、违法强拆房屋与室内物品(江西实务裁判要点)
房屋:按强拆时点市场评估;赔偿金额≥征收补偿,可一并支持搬迁费、临时安置过渡费、利息损失。
室内物品:行政机关强拆未做清点、录像、公证保全证据的,举证责任倒置;原告提交初步证据,法院结合日常生活水平酌定物品损失金额。
4、罚款、没收、追缴金钱:返还本金+银行同期存款利息。
5、完全违法建筑本身不予赔偿;但建筑材料残值可酌情赔偿。
四、江西省行政赔偿程序、时效(同全国司法解释)
1、一并提起行政赔偿
起诉确认行政行为违法同时提赔偿:起诉期限适用行政诉讼,一般6个月;不动产(房屋)最长保护期20年,其他行为最长5年。一审庭审结束前可增加赔偿请求;二审新提赔偿只能调解,调解不成另行申请赔偿。
2、单独提起行政赔偿诉讼(江西强拆案件最常用)
1)向赔偿义务机关书面申请赔偿:2年请求时效。
侵权行为已生效判决确认违法:江西主流裁判口径,从确认违法裁判生效之日起算2年;被羁押期间不计入时效;仅发生中止,信访、申诉不产生中断效果。
2)赔偿义务机关办理期限:2个月,作出赔偿或不予赔偿决定。
3)向法院起诉期限:3个月自2个月处理期限届满次日,或收到赔偿/不予赔偿决定书之日起3个月起诉;未告知诉权的,最长不超过1年。
重要:请求时效(2年,找机关)≠起诉期限(3个月,去法院),不可混淆。
五、不予赔偿范围(江西法院直接适用)
1、工作人员与职权无关个人行为;
2、受害人自身行为造成损害;
3、国防外交国家行为;抽象行政行为;
4、损失已通过行政补偿等途径充分弥补;
5、损害与违法行政行为无因果关系;
6、非法利益、间接损失、预期收益不予赔偿。
六、江西关键参考数字
人身自由赔偿金:495.94元/天(2026‑05‑18起)
全国2025城镇非私营年平均工资:129441元(生命健康赔偿计算基数)
江西省2026低保省定标准:城市1005元/月,农村785元/月(被扶养人生活费下限)。
维权流程
1、获取确认违法的生效判决/复议决定;
2、向赔偿义务机关提交书面《行政赔偿申请书》;
3、机关2个月处理;逾期或不服,3个月内提起行政赔偿诉讼;
4、生效判决后向义务机关申请拨付赔偿金。
一、应当赔偿:侵犯人身权情形
违法剥夺、限制人身自由
违法行政拘留、违法采取限制人身自由行政强制措施;非法拘禁、变相剥夺人身自由。
赔偿项目:人身自由赔偿金;造成严重后果,可主张精神损害抚慰金,同时可要求消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。
侵害生命健康权
殴打、虐待,唆使、放纵他人殴打虐待;违法使用武器警械;履职行为造成身体伤害、死亡。
赔偿项目:医疗费、护理费、误工费、残疾赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费(按江西当地低保标准)。
重点实务:单纯财产损害,不支持精神损害抚慰金;只有人身权益受损且达到“造成严重后果”才赔付精神抚慰金。
二、应当赔偿:侵犯财产权情形(江西征地强拆案件高发)
1、违法行政处罚:违法罚款、吊销证照、责令停产停业、没收财物;
2、违法行政强制措施:违法查封、扣押、冻结财产;
3、违法征收、征用土地、房屋(违法强拆);
4、其他履职违法行为造成财产损害。
江西实务可赔财产具体项目
1、财产能返还则返还,能恢复原状则恢复原状;不能的按损害发生时市场价格赔偿,计存款利息;
2、违法强拆合法房屋:房屋市场价值、装修、室内合法物品、搬迁费、临时安置费、征收本该享有的奖励补贴、利息;赔偿金额不得低于征收安置补偿利益;
3、责令停产停业:仅赔偿必要经常性开支(留守人员工资、社保、场地租金、水电费等),不赔偿经营预期利润;
4、金钱被罚款、追缴、没收:返还本金+存款利息;
5、完全违法建筑本身不予赔偿,但建筑材料残值可酌情赔偿;室内合法动产物品应当赔偿。
三、司法解释扩充可赔偿范围(江西法院普遍适用)
1、行政不作为:行政机关负有法定职责却不履行,造成人身、财产直接损害;
2、事实侵权行为:无书面行政文书,但履职过程中实际侵权(强拆损毁财物、执法暴力等);
3、劳动权、相邻权等合法权益,因违法行政行为产生人身、财产实际损失,也属于可赔偿范围。
四、国家不承担赔偿责任(不予赔偿范围)
工作人员与行使职权无关的个人行为;
受害人自身行为导致损害发生(自伤自残、自身违法引发损害);
国防、外交国家行为;
抽象行政行为(法规、规章、普遍性通知文件),不能提起行政赔偿;
损失已经通过行政补偿、其他途径获得充分弥补,不再重复赔偿;
损害结果与违法行政行为没有因果关系;
非法利益不受法律保护。
五、不属于行政赔偿范围(江西高频败诉请求)
间接损失、预期经营利润、可得利益;
仅有财产损失,无人身权益侵害,主张精神损害抚慰金;
非直接因果关系衍生损失;
已经灭失的非法财物、违法所得。
六、江西本地裁判特殊要点
1、空心房、危房、已异地另行取得宅基地的老房被拆除,如本身已丧失实际使用价值,房屋价值部分不予赔偿,但室内动产、可回收建筑材料视案情酌定;
2、同一户已经享受征收安置补偿,不得重复再主张一次安置利益;
3、强拆未做物品清点、录像公证,举证责任倒置,原告提供初步证据,法院结合日常生活水平酌定室内物品损失金额。
一、一并提起行政赔偿(起诉确认违法同时提赔偿)
1、起诉期限:适用行政诉讼起诉期限,一般6个月,自知道或者应当知道行政行为作出之日起算。
2、行政机关未告知诉权:起诉期限从知道诉权起算,最长不超过1年。
3、最长保护期:不动产(房屋强拆)20年;其他行政行为5年,自行为作出之日起算。
4、程序要点:一审庭审终结前可以增加赔偿请求;二审、再审中新提赔偿只能调解,调解不成要另行向赔偿义务机关申请赔偿、另行起诉。
二、单独提起行政赔偿诉讼(江西征地、强拆案件最常用)
前提:行政行为已经生效判决/复议决定确认违法;必须先经赔偿义务机关先行处理,不能直接起诉。
①向赔偿义务机关提交赔偿申请:2年请求时效
起算:知道/应当知道人身、财产权益遭受侵害之日;
江西裁判口径:侵权行为已被生效判决确认违法,自确认违法裁判生效之日起计算2年;
被羁押、限制人身自由时间不计入2年;仅存在时效中止(最后6个月遇不可抗力),不存在时效中断。
②赔偿义务机关办理期限:2个月
收到书面赔偿申请,2个月内作出赔偿/不予赔偿决定。
③向法院起诉期限:3个月
出现下列情形之一,3个月内向人民法院起诉:
机关收到申请满2个月不作答复,自2个月期满次日起算;
收到赔偿决定书,不服赔偿项目、金额;
收到不予赔偿决定书。
机关作出赔偿决定未告知诉权:起诉期限从知道诉权时起算,自收到赔偿决定起最长不超过1年。
三、复议后仅不服赔偿部分
仅针对复议决定中的赔偿不服:收到复议决定书之日起15日内起诉;未告知起诉期限,最长不超过1年。
四、江西实务高频风险提示
1、2年≠直接向法院起诉的期限:2年是找政府申请赔偿;机关2个月处理完毕后,才开始计算3个月法院起诉期限。
2、起诉期限为除斥期间:上访、信访、向纪委投诉,不会造成期限中止、中断,超期直接裁定驳回起诉。
3、强拆案件典型风险:拿到确认违法判决书后,务必在判决生效起2年内提交书面行政赔偿申请,不要直接去法院起诉。
期限速查表
| 情形 | 期限 | 起算点 |
|---|---|---|
| 起诉时一并提赔偿 | 6个月(最长1年/20/5年) | 知道行政行为作出之日 |
| 向行政机关申请赔偿(单独赔偿前置) | 2年请求时效 | 知道权利被侵害之日,羁押期扣除 |
| 机关2个月不答复/不服赔偿决定起诉 | 行政诉讼起诉期限 | 2个月期限届满/收到赔偿决定之日 |
普通民事诉讼3 年。物业必须举证 3 年内向你有效催缴(短信、书面邮寄、微信送达);仅小区张贴公告一般不算有效送达。超过 3 年且...
法院可以缺席判决,大概率支持物业诉求:判你全额支付物业费 + 违约金 + 诉讼费;判决生效后物业可申请强制执行,冻结银行卡。一定要...
扣除合理成本后,归全体业主共有。物业应当定期公示收支;物业无权私自挪用。业主可要求公布账目,拒不公示向住建局投诉,也可起诉要求返还...
微信客服服务