广东省行政赔偿标准最新规定2026年

　‌广东省行政赔偿标准最新规定2026年

　　行政赔偿人身赔偿标准全国统一执行国家赔偿法，财产赔偿按最高法行政赔偿司法解释;广东本地仅有精神损害抚慰金办案纪要(粤高法〔2011〕382号)，无单独立法另行改变人身赔偿金。

　　2026‑05‑18起，侵犯人身自由每日495.94元(全国统一)。

　　一、侵犯人身自由(违法拘留、非法拘禁)

　　计算公式：羁押天数×495.94元/日(2026.5.18起新标准)法律依据：《国家赔偿法》第33条，按作出赔偿决定上一年全国城镇非私营单位日平均工资计算。

　　二、侵犯生命健康权(全国统一)

　　造成一般身体伤害医疗费、护理费+误工费;误工费按495.94元/天，最高≤国家上年度职工年平均工资5倍。

　　部分/全部丧失劳动能力医疗费、护理费、康复费、残疾辅助器具费+残疾赔偿金。

　　部分丧失劳动能力：最高≤年平均工资10倍

　　全部丧失劳动能力：最高≤年平均工资20倍全部丧失劳动能力的，对其扶养无劳动能力人发放生活费，参照广东省当地最低生活保障标准按月发放。

　　造成死亡死亡赔偿金+丧葬费合计=国家上年度职工年平均工资20倍;另支付被扶养人生活费(按广东各地低保)。

　　三、精神损害抚慰金(广东裁判口径)

　　1、国家层面规则

　　致人精神损害且造成严重后果才赔付;一般情形为人身赔偿金总额50%以下;后果特别严重可超过50%，最低不少于1000元。

　　严重后果情形：非法限制人身自由超6个月、轻伤以上、残疾、确诊相关精神障碍、名誉家庭职业严重受损等。

　　2、广东旧纪要粤高法〔2011〕382号(法院裁判重要参考，未废止)

被剥夺人身自由时长	一般情形抚慰金上限	后果特别严重上限
20日以下	1000元	2000元
20日‑2个月	3000元	5000元
2‑3个月	10000元	30000元
3个月‑1年	20000元	50000元
1‑3年	50000元	100000元
3‑5年	100000元	150000元
5‑10年	150000元	200000元
10年以上	200000元	300000元

　　致人重伤、残疾、死亡，不受羁押时长限制，最高可至30万元以内酌定。实务中广东法院同时结合最高法2021精神损害赔偿解释综合裁量，不是机械套用纪要上限。

　　四、财产损害赔偿(最高法行政赔偿司法解释，广东法院直接适用)

　　能够返还财产、恢复原状：优先返还、恢复原状。

　　不能返还恢复：按损害发生时市场价格赔偿，同时计算利息(LPR)。

　　违法征收、强拆房屋土地：行政赔偿金额不得少于依法可获得的安置补偿权益(即赔偿≥补偿)。

　　停产停业损失：仅赔停产停业必要经常性开支(留守人员工资、社保、税款、水电费、场地租金等);不赔偿可期待利润。

　　直接损失包含：现金存款利息、机动车停运营运损失、依法应当取得的补贴奖励等。

　　五、广东行政赔偿办理要点

　　赔偿义务机关先行处理前置：先向违法行使职权的行政机关提交书面赔偿申请;2个月不作出决定，可提起行政赔偿诉讼。

　　举证规则：因行政机关原因导致原告无法举证，举证责任倒置，由行政机关举证损失。

　　生活费标准：被扶养人生活费参照广东省各地市民政最低生活保障标准，未成年人发放至18周岁，其他无劳动能力人发放至死亡。

　　时效：自知道或应当知道人身财产受侵害起2年申请行政赔偿;行政复议、行政诉讼中可一并提出赔偿请求。

　　说明：广东省没有出台专门地方性立法改变国家赔偿法定计算基数，人身赔偿金全部执行全国统一标准;仅精神损害抚慰金有粤高法〔2011〕382号作为本省裁判参考纪要。

 　‌广东省行政赔偿的范围有哪些?

　　一、侵犯人身权(应当赔偿)《国家赔偿法》第3条

　　1、违法行政拘留、违法采取限制人身自由的行政强制措施

　　2、非法拘禁或以其他方式非法剥夺公民人身自由

　　3、殴打、虐待，或唆使、放纵他人殴打、虐待，造成身体伤害、死亡

　　4、违法使用武器、警械造成身体伤害或者死亡

　　5、其他行使职权中造成身体伤害、死亡的违法行为(含行政不作为、事实侵权行为)

　　人身权项下可赔项目：侵犯人身自由赔偿金、医疗费、护理费、误工费、残疾赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费;造成严重精神损害，支付精神损害抚慰金(广东参照粤高法〔2011〕382号纪要裁量)。

　　二、侵犯财产权(应当赔偿)《国家赔偿法》第4条

　　违法行政处罚：违法罚款、吊销证照、责令停产停业、没收财物等

　　违法行政强制措施：违法查封、扣押、冻结财产

　　违法征收、征用土地、房屋，违法摊派费用(广东裁判规则：行政赔偿数额不得少于安置补偿权益)

　　其他造成财产损害违法行为：含行政不作为、事实行为(违法强拆)

　　属于可赔“直接损失”(最高法司法解释明确)

　　财物毁损灭失本身价值;搬运、保管、评估、鉴定等实际支出费用

　　罚款、没收、征收产生的利息损失

　　机动车停运营运损失;依法应当取得的补贴、奖励

　　停产停业必要经常性开支：留守人员工资、社保、税款、水电费、场地租金、仓储费等(不包含经营利润、预期收益)

　　不赔的财产损失

　　经营预期利润、未来租金收益、投资亏损、间接可得利益。

　　三、精神损害赔偿纳入范围

　　只有人身权被侵害，造成严重后果才赔精神损害抚慰金：如长期羁押、轻伤以上、残疾、死亡、出现精神疾病、名誉职业家庭遭受重大破坏。广东法院裁判同时适用国家赔偿规则+粤高法〔2011〕382号纪要。

　　四、不予赔偿的法定情形(国家不赔)《国家赔偿法》第5条

　　1、工作人员与行使职权无关的个人行为造成损害

　　2、受害人自身过错、自身行为导致损害发生

　　3、法律规定其他情形：

　　国防、外交国家行为

　　抽象行政行为(规章、规范性文件)

　　不可抗力造成损失

　　合法行政行为(合法征收、合法强制措施)只走补偿，不属于行政赔偿

　　五、实务要点(广东司法实践)

　　不作为可以赔：行政机关负有法定职责，拒不履行、拖延履行，造成人身财产损害，属于赔偿范围。

　　事实行为可赔：不是只有书面行政决定;强拆、暴力执法等事实侵权行为，同样属于赔偿范围。

　　仅保护合法权益;违法建筑本身利益不保护，但建筑内合法动产财物损毁应当赔偿。

　　赔偿前置：单独提起行政赔偿，要先向赔偿义务机关提交赔偿申请;也可以在行政复议、行政诉讼中一并提出赔偿请求。

　　‌广东省行政赔偿诉讼时效规定最新

　　一、两种路径期限(核心区分)

　　路径1：单独提起行政赔偿诉讼(赔偿义务机关先行处理前置)

　　向行政机关提交赔偿申请：2年请求时效自知道或应当知道人身、财产被职权行为侵害之日起算;被羁押限制人身自由时间不计入该2年;时效最后6个月遇不可抗力可以时效中止(中止事由消除继续算)。

　　不是起诉期限，是向赔偿义务机关提交申请的期限。

　　机关处理期限：收到赔偿申请起2个月作出赔偿/不予赔偿决定。

　　向法院起诉期限

　　机关作出赔偿决定/不予赔偿决定：收到决定书之日起3个月内起诉

　　机关满2个月逾期不作决定：2个月期限届满后，即可提起行政赔偿诉讼(适用行政诉讼一般起诉规则)。

　　前提条件：要么行政行为已被生效文书确认违法;要么先走完先行处理程序，不能直接跳过机关直接起诉单独赔偿。

　　路径2：行政诉讼/行政复议中一并提出赔偿请求(不用先走赔偿申请)

　不适用2年国家赔偿请求时效，直接适用行政诉讼起诉期限：

　　一般：知道行政行为作出之日起6个月起诉;

　　行政机关未告知诉权、起诉期限：从知道诉权起算，最长不超过1年;

　　不动产(房屋土地征收强拆)：最长保护20年;其他一般行为最长保护5年(自行政行为作出之日起，不管知不知道权利被侵害)。

　　复议后，仅不服复议决定中的赔偿部分：收到复议决定书15日内起诉;未告知起诉期限最长1年。

　　二、实务高频易错(广东裁判口径)

　　2年≠起诉到法院的期限：2年是向赔偿义务机关提交书面赔偿申请的时效;不是直接向法院起诉的期限，很多当事人混淆导致败诉。

　　起诉期限原则不中断：单纯信访、上访、口头沟通，不能中断起诉期限;只有向赔偿义务机关正式提交书面赔偿申请，才会启动先行处理程序。

　　二审、再审阶段才新提赔偿请求：法院只调解，调解不成，告知另行走单独赔偿程序，不直接判赔。

　　事实侵权行为(没有书面决定书，如违法强拆、暴力执法)：“知道或者应当知道损害发生之日”作为起算点。

　　三、简明对照表

情形	期限	法律要点
向赔偿义务机关申请赔偿（单独赔偿前置）	2年请求时效	可中止，羁押不计入，《国家赔偿法》39条
收到赔偿/不予赔偿决定后起诉	3个月	单独行政赔偿诉讼起诉期限
复议、行政诉讼中一并提赔偿	一般6个月；不动产最长20年，其他5年	适用行政诉讼起诉期限，不适用2年时效
复议决定含赔偿，不服赔偿部分起诉	收到复议决定书15日	法释〔2022〕10号第17条

　　四、时效中止条件(仅针对2年申请赔偿请求时效)

　　赔偿请求时效的最后6个月内，发生不可抗力、被限制人身自由等客观障碍无法提交申请，时效中止;障碍消除后继续计算剩余时间。

　　起诉到法院的起诉期限，没有中止、中断，过期直接不予立案或驳回起诉。