四川省行政赔偿标准最新规定2026年

　‌四川省行政赔偿标准最新规定2026年

　　四川无地方立法改变人身赔偿计算基数，人身赔偿金执行全国统一《国家赔偿法》;财产赔偿适用最高法法释〔2022〕10号行政赔偿司法解释;仅被扶养人生活费按四川当地低保、精神损害抚慰金按最高法司法解释+四川裁判口径执行。2026‑05‑18起，侵犯人身自由每日495.94元(全国统一)四川法治报。

　　一、侵犯人身自由(违法拘留、非法拘禁)

　　公式：羁押天数×495.94元/日(2026‑05‑18起新标准)四川法治报

　　二、侵犯生命健康权(全国统一法定)

　　1、一般身体伤害医疗费、护理费+误工费;误工费按495.94元/天，最高≤国家上年度职工年平均工资5倍。

　　部分/全部丧失劳动能力医疗费、护理费、康复费、残疾辅助器具费+残疾赔偿金。

　　2、部分丧失劳动能力：最高≤年平均工资10倍

　　全部丧失劳动能力：最高≤年平均工资20倍全部丧失劳动能力，赔付被扶养人生活费，参照四川省当地低保标准按月发放(2026年7月起全省低保低限：城市860元/月，农村645元/月;各市实际标准高于省低限，如成都1120元/月)。

　　3、造成死亡

　　死亡赔偿金+丧葬费合计=国家上年度职工年平均工资20倍;另支付被扶养人生活费(按侵权行为地当年低保)。

　　未成年人付至18周岁;其余无劳动能力人付至死亡。

　　三、精神损害抚慰金(四川裁判口径)

　　四川无单独省级纪要，直接适用最高法2021精神损害赔偿司法解释，全省法院统一参照：

　　1、仅人身权受侵害且造成严重后果才赔;最低不少于1000元。

　　2、一般情形：抚慰金在人身自由+生命健康赔偿金总额50%以下酌定。

　　3、后果特别严重(死亡、重度残疾、长期羁押、确诊精神障碍等)，可超过50%酌定。

　　四川裁判考量：羁押时长、伤情、侵权过错程度、当地生活水平、受害人家庭、职业受损情况。无固定上限，个案裁量。

　　认定“严重后果”常见情形：羁押6个月以上、轻伤及以上伤残、精神障碍、婚姻家庭重大破坏、重大就业机会丧失等。

　　四、财产损害赔偿(四川法院直接适用最高法法释〔2022〕10号)

　　1、优先返还财产、恢复原状;不能返还恢复，按损害发生时市场价格赔偿+计算LPR利息。

　　2、违法征收、违法强拆房屋土地：行政赔偿数额不得少于对应的安置补偿权益。

　　3、停产停业损失：只赔偿必要经常性开支(留守人员工资社保、税款、水电费、场地租金仓储费);不赔偿预期利润、可得利益。

　　4、属于直接损失可赔：财物本身价值、评估鉴定搬运费、罚款没收的利息、机动车营运停运损失、依法应得补贴奖励。

　　5、不予赔偿：间接损失、经营预期收益、投资亏损。

　　五、四川省特别实务要点

　　1、国家赔偿费用管理：《四川省国家赔偿费用管理实施办法》主要规范财政拨付、向工作人员追偿，不改变赔偿计算标准。

　　2、被扶养人生活费：按侵权行为发生地所在市的当年低保标准，不是全省低限，如成都执行1120元/月，高于省860元低限。

　　3、程序规则与全国一致：

　　单独提起行政赔偿：先向赔偿义务机关书面申请(2年请求时效，可中止);机关2个月处理;不服收到决定书3个月起诉。

　　行政诉讼/复议中一并提赔偿请求，适用行政诉讼起诉期限(不动产最长20年，其他5年，一般6个月)。

　　4、举证规则：因行政机关原因造成原告无法举证，举证责任倒置，由行政机关举证损失。

　　六、不予赔偿范围(同国家赔偿法第5条)

　　工作人员个人行为;受害人自身过错造成损害;

　　抽象行政行为、国防外交国家行为;不可抗力;

　　合法行政征收、合法强制措施走行政补偿，不属于行政赔偿。

　　‌四川省行政赔偿的范围有哪些?

　　一、侵犯人身权(应当赔偿，《国家赔偿法》第3条)

　　1、违法行政拘留、违法采取限制人身自由的行政强制措施

　　2、非法拘禁或以其他方式非法剥夺公民人身自由

　　3、殴打、虐待，唆使、放纵他人殴打虐待，造成身体伤害、死亡

　　4、违法使用武器、警械，造成身体伤害或者死亡

　　5、其他职权违法行为：包含行政不作为、事实侵权行为(如执法过程暴力伤害)

　　可赔偿项目：人身自由赔偿金、医疗费、护理费、误工费、残疾赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费;造成严重精神损害，支付精神损害抚慰金。

　　四川无专门省级精神损害纪要，按照最高法司法解释裁量，最低不少于1000元，抚慰金一般不超过人身损害赔偿金50%，后果特别严重可突破该比例。

　　二、侵犯财产权(应当赔偿，《国家赔偿法》第4条)

　　1、违法行政处罚：违法罚款、吊销证照、责令停产停业、没收财物

　　2、违法行政强制措施：违法查封、扣押、冻结财产

　　3、违法征收、征用土地、房屋，违法摊派费用

　　4、其他财产损害违法行为：含行政不作为、事实行为(违法强拆)

　　属于可赔直接损失(法释〔2022〕10号)

　　1、财物毁损灭失本身价值;搬运、保管、评估、鉴定等实际支出

　　2、罚款、没收、征收对应的利息损失(LPR)

　　3、机动车停运营运损失、依法应当取得的补贴、奖励

　　4、停产停业必要经常性开支：留守人员工资社保、税款、水电费、场地租金、仓储费。

　　四川裁判规则：违法强拆、征收，行政赔偿数额不得少于同等情形下安置补偿权益。

　　不予赔偿财产损失

　　经营预期利润、未来租金收益、投资亏损、可得利益等间接损失。

　　三、精神损害赔偿适用范围

　　仅人身权遭受侵害，达到严重后果才赔付：典型情形：长期羁押、轻伤以上伤情、残疾、死亡、确诊精神疾病、职业家庭重大破坏。仅财产受损，不能主张精神损害抚慰金。

　　四、不予赔偿法定情形(国家不承担赔偿责任，《国家赔偿法》第5条)

　　1、工作人员与行使职权无关的个人行为造成损害

　　2、受害人自身行为、自身过错导致损害发生

　　3、法律规定其他情形：

　　国防、外交国家行为

　　抽象行政行为(规章、规范性文件)

　　不可抗力导致损失

　　合法行政征收、合法强制措施，走行政补偿，不属于行政赔偿

　　五、四川本地实务裁判要点

　　不作为可以赔：行政机关负有法定职责，拒不履行、拖延履职，造成人身财产损害，纳入赔偿范围。

　　事实行为可赔：不要求具备书面行政决定书;违法强拆、暴力执法等事实侵权行为属于赔偿受案范围。

　　保护对象仅限合法权益：违法建筑建筑本体不予赔偿，但建筑内合法动产财物损毁应当赔偿。

　　举证规则：因行政机关原因导致原告无法举证，举证责任倒置，由行政机关举证损失。

　　程序：单独提起行政赔偿，需要先行向赔偿义务机关提交申请;行政复议、行政诉讼中可以一并提出赔偿请求，无需先行处理。

　　‌四川省行政赔偿诉讼时效规定最新

　　一、单独提起行政赔偿诉讼(必须先行处理前置)

　　1、向赔偿义务机关提交赔偿申请：2年请求时效自知道或者应当知道人身、财产遭受职权侵害之日起算;被羁押、限制人身自由的时间不计入2年;时效最后6个月遭遇不可抗力、客观障碍，可以时效中止，障碍消除后继续计算剩余期间(⚠️仅申请赔偿的2年可以中止，起诉到法院的期限不能中止)。

　　2、赔偿义务机关办理期限：收到书面赔偿申请后2个月作出赔偿/不予赔偿决定。

　　3、向人民法院起诉期限：

　　收到赔偿决定书、不予赔偿决定书：收到决定书之日起3个月内向法院起诉;

　　机关满2个月逾期不作出决定：2个月届满后即可起诉。

　　前提：行政行为已经被生效文书确认违法，且走完先行处理，不能直接跳过机关直接起诉单独赔偿。

　　二、行政诉讼/行政复议中一并提出赔偿请求(不需要先行申请赔偿)

　　不适用2年国家赔偿请求时效，直接适用行政诉讼起诉期限：

　　1、一般情形：知道行政行为内容起6个月起诉;

　　2、行政机关未告知诉权、起诉期限：自知道诉权之日起算，最长不超过1年;

　　3、不动产案件(房屋征收、强拆)：最长保护20年;其他行政行为最长保护5年(从行政行为作出之日，无论当事人知不知道权利受损)。

　　4、复议后，仅不服复议决定中的赔偿部分：收到复议决定书15日内起诉;未告知起诉期限最长1年。

　　三、四川实务高频裁判要点

　　1、2年≠到法院起诉的期限。很多当事人混淆：2年是向行政机关提交书面赔偿申请，不是直接向法院起诉;只信访、口头申诉不能算作启动2年申请时效，必须提交正式书面赔偿申请。

　　2、起诉期限只存在扣除，不存在中断;单纯上访、沟通、协商不会重置起诉期限。

　　3、事实侵权行为(无书面文书，如违法强拆、暴力执法)：起算点为知道或应当知道损害发生之日。

　　4、二审、再审阶段才首次提出赔偿请求：法院只调解;调解不成，告知另行走单独行政赔偿程序，不直接判决赔偿。

　　5、不属于自身原因耽误期限(行政机关原因)，被耽误时间依法予以扣除。

　　四、简明对照表

适用情形	法定期限	法律要点
向赔偿义务机关申请赔偿（单独赔偿前置）	2年请求时效	可中止；羁押不计入，《国家赔偿法》第39条
收到赔偿/不予赔偿决定后起诉	3个月	单独行政赔偿诉讼起诉期限
诉讼/复议中一并提出赔偿	一般6个月；不动产最长20年，其他5年	适用行政诉讼起诉期限，不适用2年请求时效
不服复议决定中的赔偿部分起诉	收到复议决定书15日	法释〔2022〕10号第17条