
本罪最高可以判处15年有期徒刑(5年以上有期徒刑,有期徒刑上限15年,无无期徒刑、死刑)
一、两档量刑
数额巨大或者造成重大损失
5年以下有期徒刑或者拘役,并处1万~10万元罚金
数额特别巨大或者造成特别重大损失
5年以上有期徒刑,并处2万~20万元罚金(最高15年)
补充:违法向关系人发放贷款,从重处罚,量刑区间不变。
二、立案追诉标准(立案追诉标准(二))
满足任一即立案:
违法发放贷款100万元以上;
造成直接经济损失20万元以上。
三、主体要点
自然人(银行/其他金融机构工作人员)、单位均可构成本罪(两罚制):单位罚金,同时追究主管、直接责任人。
四、法考背诵一句话
违法发放贷款罪,两档;最高15年;向关系人发放贷款从重处罚。
缓刑适用前提(刑法72条):宣告刑必须是拘役或者3年以下有期徒刑,同时满足:犯罪情节较轻、有悔罪表现、无再犯罪危险、对社区无重大不良影响;累犯、犯罪集团首要分子一律不能缓刑。
一、本罪两档法定刑:
1、数额巨大/造成重大损失:5年以下有期徒刑或者拘役
这一档有机会通过从轻、减轻处罚,最终宣告刑压到3年以下,适用缓刑。实务大量判例,比如判2年、2年6个月,适用缓刑。
2、数额特别巨大/造成特别重大损失:5年以上有期徒刑
原则上不能缓刑;除非有重大减轻情节(重大立功等)降档到3年以下,才存在理论上的可能性,实务极罕见。
二、容易争取缓刑的情形(多情节叠加)
刚达到立案标准,贷款基本追回、银行实际损失很小/无损失;
属于单位犯罪中的从犯、次要经办人,不是审批决策负责人;
自首、坦白、认罪认罚;初犯,无金融犯罪前科;
仅属于履职审核疏漏,没有内外勾结、收受贿赂、主动造假骗贷;
银行出具谅解,积极完成内部整改。
三、很难适用缓刑的情形
向关系人违法发放贷款(法定从重);
内外勾结、收受好处,虚构材料、主动造假放贷;
贷款无法追回,造成巨额经济损失;
多次违法放贷,同类行政处罚前科;
主犯、负责人、决策人。
四、法考背诵一句话
违法发放贷款罪,基础档(5年以下)可通过从宽减轻到3年以下从而适用缓刑;升格档5年以上,一般不能缓刑;累犯、犯罪集团首要分子禁止缓刑。
《刑法》第186条,本罪的罚金是并处罚金,不是“并处或者单处罚金”
数额巨大/造成重大损失:5年以下有期徒刑或者拘役,并处1万~10万罚金
数额特别巨大/造成特别重大损失:5年以上有期徒刑,并处2万~20万罚金
法条表述是并处:必须判主刑(有期徒刑/拘役)+罚金,不允许只判罚金、不判主刑。
1、区分两个概念(法考必考点)
单处罚金:只判罚金,不判监禁类主刑。本罪无此选项。
缓刑:主刑判拘役/有期徒刑,宣告缓刑(不用坐牢),同时并处罚金。
例:判处有期徒刑2年,缓刑3年,并处罚金3万。
这个是缓刑(有主刑,只是不用关押)≠单处罚金。
2、两条出路(想要不坐牢)
缓刑:基础档(5年以下),从轻减轻后宣告刑≤3年,符合条件,缓刑+并罚金。
不起诉/免予刑事处罚
不起诉(检察院阶段):直接不移送法院,无判决;
法院判决免予刑事处罚:适用刑法37条,认定构成犯罪,但免除全部刑罚(主刑、罚金都不判)。
这不是“单处罚金”,是免除所有刑罚,属于总则的特殊适用,不是本罪分则自带的刑罚模式。
3、一句话背诵
违法发放贷款罪分则规定并处罚金,不能单处罚金;可以缓刑(主刑缓刑,罚金仍要交);只有符合刑法37条极特殊情形,才可以免予全部刑事处罚。
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