
一、优先找的主管部门(分国有/集体土地)
拆迁征收的法定责任主体:市、县级人民政府(不是拆迁公司、项目部)
1.国有土地上房屋(城市房屋征收):住建局/房屋征收服务中心(征收办),由他们具体实施征收补偿。
2.集体土地(农村征地、宅基地房屋):自然资源局(原国土局),管征地报批、补偿安置方案、土地补偿落实
3.12345政务服务热线:最方便入口,提交书面诉求,转派主管部门答复;注意:12345只是转办渠道,不替代复议、诉讼
4.信访局:协调、督办,但信访没有强制改补偿的效力,不能中断起诉/复议时效,不要只等信访结果而错过期限国家信访局。
5.纪委监委:专门举报:补偿款截留、贪污、公职人员徇私舞弊、暴力逼签等违法违纪行为。
二、法定维权途径(投诉协商无效后,这才是硬手段,有严格时限!)
1.行政复议:知道补偿决定之日起60日内向作出征收/补偿决定的政府上一级人民政府申请,审查补偿是否合法、明显不合理,可撤销、责令重新补偿。
2.行政诉讼:知道行政行为之日起6个月内,向人民法院起诉(行政案件)补偿方案、补偿决定、强拆行为都可以起诉;法院可以审查评估是否偏低、程序是否违法、补偿是否公平。
重点提醒:口头投诉、信访、打12345不会暂停时效,超期就丧失胜诉权!
三、评估结果不服单独渠道
补偿大多由评估机构出具评估报告:收到评估报告10日内先申请复核评估;复核不满意,再向评估专家委员会申请鉴定。
四、投诉材料建议(书面提交,留回执、拍照留存)
身份证、房产证/土地证、宅基地证
征收公告、补偿方案、评估报告、补偿协议(或未签协议证明)
对比证据(同片区同户型补偿、照片、聊天录音文字版)
书面诉求:写明哪里不合理、要求怎么补
五、简单路线顺序参考
先和征收办协商→书面向主管部门(住建/自然资源局)提交异议投诉→12345登记督办→协商不成,在法定期限内走行政复议或行政诉讼;有贪污、暴力逼签同步向监委举报。
补充避坑
拆迁公司、项目部不是行政机关,没有决定权,找他们投诉作用很小;
不要盲目拒签之后只上访拖延,很多人错过6个月起诉期限;
补偿不合理≠一定能随便加价,维权核心是抓程序违法、评估违法、补偿低于法定标准。
拆迁补偿不合理:属于【行政诉讼(民告官)】
被告:市/县级人民政府(征收主体),不是拆迁公司、项目部、街道(要看文书盖章单位)
重点:起诉期限6个月(从你收到补偿决定、知道该行政行为当天起算);先复议的,复议后15日内起诉;不动产最长保护期20年。信访、投诉、协商不能暂停6个月期限,超时直接丧失起诉权。
一、完整起诉流程
1.准备材料(线上:人民法院在线服务小程序;线下:被告所在地基层/中级法院)
行政起诉状:写明被告、诉讼请求、事实理由(按被告人数准备副本)常见诉求:撤销补偿决定、确认征收违法、判令重新评估补偿、行政赔偿
原告身份证复印件
权属证明:房产证、土地证、宅基地证、建房审批材料(证明房子是你的,有利害关系)
被诉文书原件/复印件:征收公告、补偿安置方案、《补偿决定书》、评估报告、限期拆除通知
证据材料:同片区别人家补偿照片、录音文字稿、现场照片、沟通记录
委托律师:授权委托书、律所函、律师证复印件
提示:签了补偿协议,对方不履行协议,这个是行政协议案件,收费规则不一样
2.提交立案,法院7日内审查
材料齐全:登记立案;材料不齐,一次性告知补正
不符合条件:出具不予立案裁定书,收到裁定10日内可以上诉。
3.缴费、送达、答辩
收到缴费通知按期缴费;逾期不缴按撤诉
法院立案后向被告(政府)送达起诉状;被告15日内提交答辩和证据
行政诉讼举证责任主要在政府,政府要证明征收、补偿合法
4.调解(行政争议协调)
行政案件可以协调调解,很多拆迁案在这个阶段谈补偿;调解成功出具调解书,和判决一样可强制执行;调解不成正常开庭。
5.开庭审理
流程:核对身份→法庭调查→举证质证(重点审评估是否违法、程序是否违法、补偿是否低于法定标准)→辩论→最后陈述。
6.一审判决
行政一审审限:6个月,可延长;拿到判决书15日内上诉到上一级法院。
7.二审、再审、强制执行
不服一审:15日内上诉
生效判决政府不履行:2年内申请强制执行
二、费用标准(《诉讼费用交纳办法》)
1.起诉征收决定、补偿决定、确认强拆违法(普通行政案件):每件50元(非常便宜)
2.行政赔偿案件(要求赔钱):不收诉讼费
3.【特殊:起诉对方不履行已经签订的拆迁补偿协议】这类行政协议案件,按民事财产案件标准收费(和之前民事起诉收费表一样,按标的额算)
4.保全费(查封冻结):和民事诉讼一样,最高5000元;可选
5.上诉费:一审50元,上诉也是50元;协议类上诉按财产标的
6.其他自费项目(法院不收):
律师费:自己和律师谈,谁委托谁承担;
评估费、鉴定费:谁申请谁先垫付;
公告费:联系不上被告才会产生。
7.诉讼费承担:原告预交,最终由败诉方承担;政府愿意改方案、原告撤诉的,一般由政府承担诉讼费。
8.经济困难:可以申请缓交、减交、免交诉讼费
三、两种常见情形区分(很关键)
还没签字,收到《补偿决定书》,觉得补偿低→行政诉讼,50元一件
已经签了协议,政府不给钱、不按协议安置→行政协议诉讼,按财产标的收费
房子被强拆,起诉确认强拆违法+索赔→行政赔偿请求部分,不收受理费
四、避坑提醒
评估报告不服:收到报告10日内复核;复核不服向专家委员会鉴定,这个是前置救济,但是不影响你后续起诉;
不要盲目拒签后只信访拖时间,很多人拖过6个月;
拆迁公司、村委会不是征收主体,不能随便列为被告,被告选错会被驳回起诉;
行政诉讼不支持单纯“嫌钱少”,胜诉理由一般是:征收程序违法、评估机构选定违法、评估方法错误、补偿低于周边市场价、漏算补偿项目。
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