
法律依据:刑法190条;全国人大常委会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》;立案追诉标准(二)2022‑05‑15施行。
本罪只能由单位构成,自然人不能单独成立逃汇罪;个人逃汇仅作行政外汇处罚。
一、两档法定量刑(双罚制)
1、数额较大(入罪档)对单位判处逃汇数额5%‑30%罚金;直接负责的主管人员、其他直接责任人员:五年以下有期徒刑或者拘役。
2、数额巨大或者有其他严重情节(升格档)对单位判处逃汇数额5%‑30%罚金;直接负责的主管人员、其他直接责任人员:五年以上有期徒刑(无上限,刑法未设置无期徒刑)。
单位罚金比例两档保持一致,仅责任人主刑加重。
二、数额对应关系
数额较大(立案起点):单笔≥200万美元或者累计≥500万美元,应予刑事立案追诉。
数额巨大/其他严重情节(升格):现行无正式司法解释明文数额;司法实务通常参考:累计1000万美元以上;或虽未达该金额,但具有:①使用伪造、变造单证、虚构贸易背景逃汇;②多次逃汇;③曾因逃汇受过行政处罚又实施逃汇;④造成国家外汇重大流失、恶劣影响。
三、行为方式(二选一)
擅自将外汇存放境外(应当调回境内的外汇收入,违规留存境外);
将境内外汇非法转移到境外(未经批准汇出、转移出境)。
四、实务适用规则
1、多次逃汇未经处理,数额累计计算;按行为当日汇率折算美元。
2、共犯:内外勾结帮助单位实施逃汇,以本罪共犯论处(追究单位及相关人员)。
3、出罪情形:取得外汇主管机关合法批准留存、转移外汇,不构罪;主观过失不构成本罪,必须故意。
4、从宽情节:主动将境外外汇调回境内、补缴、自首、立功、认罪认罚,可从轻,责任人可争取缓刑。
一、立案条件
主体:公司、企业或者其他单位。行为(二种之一):
违反国家外汇管理规定,擅自将外汇存放境外;
将境内外汇非法转移到境外。
数额(满足其一即立案追诉):
单笔逃汇数额200万美元以上;
累计逃汇数额500万美元以上。
二、数额计算规则
多次逃汇未经处理,数额累计计算;
外币按照行为发生当日中国外汇交易中心人民币兑美元中间价折算;
对象仅限外汇;非法转移人民币出境,不适用本罪。
三、共犯立案
其他单位或个人与实施逃汇的单位通谋,帮助实施逃汇行为,以逃汇罪共犯立案追诉。
四、不予刑事立案情形
主体是自然人(个人逃汇);
取得外汇主管机关合法批准,留存、转移外汇;
逃汇数额未达到单笔200万、累计500万美元;
主观过失,并非故意实施逃汇;
转移对象不是外汇。
五、立案‑量刑对应简表
| 档次 | 立案数额 | 处罚 |
|---|---|---|
| 数额较大(立案) | 单笔≥200万美元/累计≥500万美元 | 单位:逃汇数额5%‑30%罚金;责任人:5年以下有期徒刑或者拘役 |
| 数额巨大或者其他严重情节 | 实务参考累计≥1000万美元,或虚假单证、多次逃汇、造成外汇重大流失 | 单位:逃汇数额5%‑30%罚金;责任人:5年以上有期徒刑 |
一、客体要件
侵犯国家外汇管理制度与外汇监管秩序,保护国家外汇储备与国际收支安全,属于破坏金融管理秩序犯罪。犯罪对象:外汇(外币现钞、外币存款、外币支付凭证、外币有价证券等);非法转移人民币出境,不构成本罪。
二、客观要件(全部同时满足)
1、前提:违反国家外汇管理规定(《外汇管理条例》等)。
2、两种法定行为,具备其一即可①擅自将外汇存放境外:依法应当调回境内的外汇收入,未经主管部门批准,私自留存境外账户、境外机构,不调回境内。②将境内外汇非法转移到境外:未经核准,通过虚构贸易、虚假单证、地下渠道等,把境内外汇汇出、携带出境。
3、罪量条件:数额较大(入罪门槛)依据立案追诉标准(二):单笔200万美元以上,或者累计500万美元以上,才追究刑事责任;未达数额仅作行政处罚。
多次逃汇未经处理,数额累计计算;外币按行为当日外汇中间价折算美元。
注意:必须是外汇向外流出/滞留境外;外汇流入境内不成立本罪。
三、主体要件(纯正单位犯罪,重点)
1、只限于单位:公司、企业、事业单位、社会团体等;外贸企业、跨境电商、工贸公司均可构罪;自然人不能单独构成逃汇罪;个人实施逃汇,仅给予外汇行政处罚,不追究本罪刑事责任。
2、处罚模式:双罚制
对单位判处罚金;同时追究直接负责的主管人员、其他直接责任人员刑事责任。
3、共犯:个人或者其他单位与涉案单位通谋,协助实施逃汇,以本罪共犯论处。
例外:个人为专门实施逃汇而注册公司,不以单位犯罪论处。
四、主观要件
1、故意:明知行为违反国家外汇监管规定,仍然实施存放境外、非法转移外汇出境;过失不构成本罪。
财务操作失误、对政策理解偏差,事后主动调回外汇,一般不作为刑事犯罪。
2、不要求以牟利为目的,为境外投资、偿还外债等其他动机,同样可以构成本罪。
五、罪与非罪(出罪要点)
已经取得外汇管理部门合法批准,留存、转移外汇;
主体是自然人,无单位主体;
未达到立案数额标准;
主观属于过失;
对象不是外汇。
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