
本罪对象:真的普通发票(增值税普票等,不含专票、不含可抵扣退税发票)
一、量刑两档
| 档次 | 刑期 | 罚金 |
|---|---|---|
| 基础档 | 二年以下有期徒刑、拘役或者管制 | 并处或者单处1万‑5万元罚金 |
| 情节严重 | 二年以上七年以下有期徒刑 | 并处5万‑50万元罚金 |
单位可以构成本罪(《刑法》第211条):对单位罚金;追究主管人员、直接责任人,依照自然人标准量刑。
二、立案追诉标准(《追诉标准(二)》第64条,2022‑05‑15施行)
满足任一条件,应予立案追诉:
发票100份以上且票面金额累计30万元以上
票面金额累计50万元以上
非法获利1万元以上
三、要点区分(极易混淆3个罪名)
非法出售增值税专用发票→第207条【非法出售增值税专用发票罪】
非法出售可用于出口退税、抵扣税款发票→第209‑3【非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪】
非法出售其他普通发票(真票)→第209‑4【非法出售发票罪】(本罪)
四、构成要件速览
客体:国家发票管理制度
客观:违反发票管理规定,非法出售真实普通发票
主体:自然人、单位均可
主观:故意,一般具有牟利目的
本罪属于轻罪(基础刑期2年以下),实务中不起诉案例较多,分三类不起诉路径。
一、三种不起诉类型
1、法定不起诉(无罪):证据证明不构成犯罪;无主观故意;情节显著轻微、危害不大,不认定犯罪。无案底
2、存疑不起诉(证据不足):无法证实明知、出售行为、牟利事实,证据链断裂。无案底
3、酌定(相对)不起诉:已经构成犯罪,但犯罪情节轻微,不需要判处刑罚,检察院作出不起诉决定。无刑事案底中华人民共...
对比:法院判决免予刑事处罚=有罪,留有案底。不起诉优于免刑。
二、争取酌定不起诉的核心条件(多情节叠加成功率更高)
刚踩立案标准,数额、份数偏低立案线:发票≥100份且票面≥30万;或票面≥50万;或违法所得≥1万元。
刚达标,远未达到“情节严重”升格档(2‑7年)
初犯、偶犯,无涉税前科、无行政处罚前科
全额退缴全部违法所得
自愿认罪认罚、坦白、自首
没有造成国家税款流失、下游没有拿去虚开、逃税
不属于发票团伙主犯,从犯、介绍人、次要辅助角色
案发后停止违法行为,积极配合调查
涉税案件司法解释明确:挽回税收损失、补缴、合规整改,可以从宽;情节轻微不需要判刑,可以不起诉。
三、一般难以不起诉(从严)的情形
1、涉案达到情节严重,数量巨大、长期批量出售发票
2、属于发票贩卖团伙主犯、上线
3、下游买家利用发票虚列成本、造成大额税款损失
4、2年内曾有发票类行政处罚又再次出售发票
5、多次实施非法出售发票
四、单位犯本罪也可不起诉
单位涉嫌非法出售发票罪,情节轻微,合规整改、退缴违法所得,检察院可对单位、责任人一并不起诉。
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