
法条依据:《刑法》第207条
非法出售增值税专用发票的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处二万元以上二十万元以下罚金;数量较大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数量巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
单位可以构成本罪(《刑法》第211条):双罚制,对单位罚金;追究主管人员、直接责任人,适用自然人量刑标准。
一、三档量刑+数额标准(法释〔2024〕4号,2024‑3‑18施行)
| 档次 | 量刑 | 罚金 | 认定标准(满足其一) |
|---|---|---|---|
| 基础档 | 3年以下有期徒刑、拘役或管制 | 2万‑20万 | ①票面税额≥10万元②发票≥10份且票面税额≥6万元③违法所得≥1万元(立案门槛) |
| 数量较大 | 3‑10年有期徒刑 | 5万‑50万 | ①票面税额≥50万元②发票≥50份且票面税额≥30万元 |
| 数量巨大 | 10年以上有期徒刑、无期徒刑 | 5万‑50万罚金或没收财产 | ①票面税额≥500万元②发票≥500份且票面税额≥300万元 |
二、立案追诉标准(《追诉标准(二)》2022版第59条)
满足任一条件即立案:
票面税额累计10万元以上
发票10份以上且票面税额6万元以上
非法获利1万元以上
三、关键区分要点
本罪对象:真实的增值税专用发票;出售假的增值税专票→【出售伪造的增值税专用发票罪】(第206条)。
本罪只看发票出售行为;下游买家拿去虚开,另行评价。
主观要件:故意,明知是增值税专用发票而非法出售,不要求一定牟利。
一、法律依据
1.《刑法》第37条:犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚。
2.两高涉税新解释(法释〔2024〕4号)第21条:实施危害税收征管犯罪,造成税款损失,补缴税款、挽回损失、合规整改;犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以不起诉或者免予刑事处罚。
区分两个关键结果:
不起诉(检察院作出):无犯罪案底,最优方案
免予刑事处罚(法院判决):有罪、无刑罚,留有案底
二、适合争取免刑/不起诉的有利条件(尽量多项叠加)
刚达到立案标准,尚未达到“数量较大”升格档立案线:税额≥10万/10份且税额≥6万/违法所得≥1万;税额不足50万(未达3‑10年档),机会更大。
初犯、偶犯,无发票、涉税前科、无同类行政处罚记录
全额退缴违法所得;下游税款损失全部挽回、补缴到位
下游买家没有实际抵扣、没有造成国家税款流失(非常关键)
属于次要角色:从犯、介绍人,不是贩卖发票团伙上线、主犯
自首、坦白、认罪认罚,悔罪态度好;案发后立即停止违法行为
涉案企业完成合规整改(单位犯罪)
三、一般难以免予刑事处罚(从严)情形
涉案税额≥50万元(数量较大,量刑3‑10年),免刑难度显著上升;税额巨大(500万以上)基本不可能免刑
发票团伙主犯、上线、长期批量倒卖专票
下游已抵扣,造成大额国家税款损失,损失无法挽回
五年内有发票类刑事处罚或2次以上涉税行政处罚,再犯
四、实务争取路径(优先顺序)
审查起诉阶段:优先争取酌定不起诉(无案底)
不起诉失败,审判阶段再争取法院免予刑事处罚;次之争取缓刑。
一、客体要件
国家增值税专用发票管理制度、税收征管秩序。
犯罪对象:真实有效的增值税专用发票(空白票、已开具的票均可)。
出售伪造的增值税专票→出售伪造的增值税专用发票罪(第206条),不是本罪。
二、客观要件
违反国家发票管理法规;
实施非法出售增值税专用发票的行为:
增值税专票只能由税务机关发售;任何个人、企业不得倒卖、售卖;
发票来源合法(自己申领)、来源非法(盗窃、骗取得来),不影响本罪成立;
数额达到立案追诉标准(任一):
票面税额≥10万元;
发票≥10份,且票面税额≥6万元;
违法所得≥1万元。
既遂标准:发票交付买方即既遂,不要求收到钱款,也不要求下游实际抵扣税款。
三、主体要件
一般主体:
自然人:年满16周岁、具备刑事责任能力;
单位可以构成本罪(《刑法》第211条),实行双罚制:对单位罚金,追究主管人员、直接责任人刑事责任。
四、主观要件
直接故意:明知增值税专用发票不允许私自出售,仍然实施出售行为;
一般具有牟利目的;不以实际赚到钱为必备条件;
过失不构成本罪(如转借、遗失,无出售故意,不犯罪)。
易混罪名区分速记
| 行为 | 罪名 | 发票性质 |
|---|---|---|
| 非法出售真的增值税专票 | 非法出售增值税专用发票罪(207) | 真票 |
| 出售伪造的增值税专票 | 出售伪造的增值税专用发票罪(206) | 假票 |
| 虚开专票给他人抵扣税款 | 虚开增值税专用发票罪(205) | ‑ |
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